一、项目名称：汉源县中医医院门诊一楼原收费室、医养中心二楼临时改造项目

二、项目业主：汉源县中医医院。

三、资金来源：自有资金。

四、建设内容：门诊一楼原收费室隔房间、墙面粉刷、医养中心二楼供氧吸引设施采购及安装、墙面粉刷等。

五、建设地点：汉源县中医医院。

六、企业资质要求：营业执照

七、质量要求标准：合格。

八、工期要求：7个日历天。

九、竞选方式：竞争性谈判。

十、竞争性谈判报价方式：总价包干。

十一、最高限价：15万元。

十二、报名方式

1. 报名时间：2025年1月2日至2025年1月9日

          上午9:00～12:00  下午14:30～17:00

2.报名地点：汉源县中医医院医技楼8楼总务科

3.报名方式：持单位法人授权书、营业执照、法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件、委托代理人身份证复印件或原件到指定地点现场确认报名（所有复印件需加盖公章）。本次报名不接受电话报名及网络报名。

十三、响应文件的递交时间及地点

1.递交响应文件截止时间：2025年1月10日9:30时（北京时间）。

2.递交响应文件地点：汉源县中医医院门诊六楼学术厅。响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点；逾期送达或没有密封的响应文件概不接收；本次采购不接收邮寄的响应文件。

十四、谈判时间及地点

1.供应商参加谈判时间：2025年1月10日09:30时。

2.谈判地点：汉源县中医医院门诊六楼学术厅。

十五、联系方式

采 购 人：汉源县中医医院

地    址：汉源县九襄镇交通南路88号

联 系 人：郭老师

联系电话：13618159844

附件：1.竞争性谈判相关规定及要求

      2.工程量清单（招标控制价）

汉源县中医医院

                                      2025年1月2日

竞争性谈判相关规定及要求

一、竞争性谈判方法和竞争性谈判标准

1.一般原则。

1.1本次竞争性谈判活动遵循公平、公正、科学、择优的原则，并邀请有关监督部门对竞争性谈判活动进行全过程监督。

1.2本次竞争性谈判采用最低投标价法。竞争性谈判小组将根据本竞争性谈判方法和标准，对合格的竞标文件进行系统地评审和比较。本办法中没有规定的标准和方法不作为竞争性谈判的依据。

2.竞争性谈判小组。

2.1竞争性谈判小组由业主依法组建。

2.2本次竞争性谈判小组成员人数由3人或3人以上单数组成。竞争性谈判小组组长由竞争性谈判小组成员推荐产生，主持整个竞争性谈判工作，与竞争性谈判小组的其他成员有同等的表决权。

2.3竞争性谈判小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任；竞争性谈判小组成员实行主动回避制度；竞争性谈判小组成员及工作人员应对整个竞争性谈判活动保密。

2.4竞争性谈判小组按初评（资格后审）、详评（符合性审查）、编写竞争性谈判报告，确定中选候选人的程序开展和完成整个竞争性谈判工作。

3.竞争性谈判流程。

3.1 初评主要为竞标人（谈判申请人）的资格审查，资格审查合格的谈判申请人，其竞标文件才能进入下一步的详评，详评是对竞标文件进行符合性评审，只有通过符合性审查的竞标人（谈判申请人）其二次报价的高低才能决定成交候选供应商的顺序。

初评：资格审查（附件1）。

（1）竞标人（谈判申请人）提供的营业执照是否有效；

（2）竞标人（谈判申请人）提供的资质证书是否有效。

（3）竞标人（谈判申请人）的资质是否符合竞争性谈判文件的要求。

详评：符合性审查（附件2）。

（1）竞标文件是否齐全，是否按照竞争性谈判文件规定的格式、内容填写或编写；

（2）竞标文件是否按照竞争性谈判文件要求做相应盖章、签章（字）。

（3）下浮比率的最终报价是否符合要求：1.不得高于招标控制价；2.供应商报价低于采购预算85%或者低于其他有效供应商报价算术平均价90%的（以元为单位，四舍五入保留小数点后两位），谈判小组可以认为该供应商“报价明显低于其他实质性响应的供应商报价”，将作废标处理。

3.2竞争性谈判小组将审查竞标文件是否对竞争性谈判文件提出的所有实质性要求和条件做出了响应。未能在实质上响应的竞标文件将作废标处理。实质上响应的竞标文件应该是与竞争性谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符，无重大偏离的投标。

3.3 以下情况属重大偏差：

（1）没有按照竞争性谈判文件要求缴纳比选保证金；

（2）竞标文件中的竞争性谈判函未加盖竞标人（谈判申请人）公章和法定代表人或其授权委托代理人印章；

(3)竞标人（谈判申请人）不接受竞争性谈判委员会按规定所做出的对竞标报价的修改;

（4）明显不符合国家有关规范和标准的要求；

（5）竞标文件附有业主不能接受的条件；

（6）不符合竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求。

竞标文件有上述情形之一的，视为未能对竞争性谈判文件做出实质性响应，竞争性谈判小组将作废标处理。

3.4 在竞争性谈判过程中，有下列情况之一的，也将作废标处理：

（1）竞争性谈判小组发现竞标人（谈判申请人）以他人的名义竞标、串通竞标、以行贿手段谋取中选或者以其他弄虚作假方式竞标的；

（2）竞争性谈判小组发现竞标人（谈判申请人）的综合单价和材料价明显高于当地市场价的。

3.5 重大偏差之外的偏差为细微偏差。细微偏差在实质上响应了竞争性谈判文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他竞争性谈判申请人造成不公平的结果。细微偏差不影响竞标文件的有效性，但竞标人（谈判申请人）在谈判时对这些问题需做出承诺，并签字认可。

4.澄清及错误的修改。

4.1为了有助于竞标文件的审查、评价和比较，初评后由竞争性谈判小组组长主持讨论对竞标文件中含义不明确的内容、单价的合理性等提出是否需要澄清的问题，澄清问题由竞争性谈判小组组织竞争性谈判时要求竞标人（谈判申请人）一一做出承诺，并签字认可。但对竞标报价和实质性的内容不得更改。澄清问题作为合同的组成部分。

4.2  竞争性谈判小组将对确定为实质上响应竞争性谈判文件要求的竞争性谈判文件（竞标文件）进行校核，看其是否在计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下：

（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；

（2）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非竞争性谈判小组确认单价有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并相应修改单价；

4.3按上述修正错误的原则及方法调整或修正竞标文件的竞标报价，经竞标人（谈判申请人）确认后，该竞争性谈判报价对竞争性谈判申请人起约束作用。

二、竞争性谈判程序

1.主持人宣布竞争性谈判会议开始。介绍参加会议单位及人员，宣布唱标、监督人员名单；

2.主持人宣读各竞标人（谈判申请人）递交竞争性谈判文件的时间；

3.各竞标人（谈判申请人）派代表交叉检查竞争性谈判文件密封情况后签字。

4.谈判小组检查竞争性谈判文件密封情况后签字，密封不合格的竞标文件将被拒收,各竞标人（谈判申请人）退场。

5.谈判小组依序分别拆封各竞标人（谈判申请人）递交的竞争性谈判文件，并对密封无异议的竞标文件进行资格审查和符合性审查。

6. 通知审查通过的各竞标人（谈判申请人）进场，谈判小组组长当场宣读各竞标人（谈判申请人）名称、工期、竞争性谈判报价，各竞标人（谈判申请人）对竞争性谈判报价签字确认。

7.各竞标人（谈判申请人）依序全部退场；

8.竞争性谈判小组与各竞标人（谈判申请人）分别谈判评审。细微偏差和需要澄清的问题进行澄清和说明；

9.谈判结束后，各竞标人（谈判申请人）全部到场，进行二次报价，二次报价后各竞标人离场。

10. 竞争性谈判小组根据谈判及报价情况向采购人提出竞争性谈判报告；

三、竞争性谈判文件的评审

本工程竞标文件的评审由竞争性谈判小组对竞标人（谈判申请人）的竞标文件附件1的内容评出“合格”、“不合格”的结论，竞标人（谈判申请人）各项均合格则通过资格审查，其竞标文件才能进入下一步的符合性审查，否则其竞标文件将被拒绝；附件2的内容由竞争性谈判小组做出“通过”、“不通过”的结论；

四、竞争性谈判

澄清结束后，由竞争性谈判小组成员集中与单一竞标人（谈判申请人）分别进行谈判，在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他竞标人（谈判申请人）的技术资料、价格和其他信息。竞争性谈判结束后，竞争性谈判小组将要求所有谈判的竞标人（谈判申请人）在规定时间内进行最后二次报价（下浮比例大于或等于首次报价）。业主将按照符合项目要求、质量和服务相等且报价最低的原则通过比较、选择、确定中选人。

五、竞争性谈判报告

竞争性谈判小组通过竞争性谈判报告向采购人确定中选候选人并报告竞争性谈判过程中的其它事宜，竞争性谈判报告由竞争性谈判小组全体成员签字。对竞争性谈判结论持有异议的竞争性谈判小组成员可以书面形式阐述其不同意见和理由。竞争性谈判小组成员拒绝在竞争性谈判报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意竞争性谈判结论。竞争性谈判小组应当对此做出书面说明并记录在案。

六、其它要求

1.质量要求

1.1符合国家现行验收规范、标准，达到合格要求。

1.2一旦发生质量、安全事故，所造成的一切返工重做等费用，概由乙方自行负责。

2.风险包干的范围及报价：

2.1承包范围包括：业主指定范围内的所有房屋拆除施工，按国家现行规范标准施工，实行综合单价包干。包工、包料，包施工用水、用电及安全生产、文明施工、临时设施费等措施费、规费和计划利润、税金；竞标人（谈判申请人）应认真踏勘施工现场，充分了解工地所处位置、施工条件及任何足以影响承包报价的情况，结合上述风险包干范围和竞标人（谈判申请人）自身实力进行风险包干报价，所报单价在工程结算时不作调整。

2.2工程材料价格由竞标人（谈判申请人）自行询价包干，结算时不作调整。

3.履约责任：

（1）工程验收不合格，由此而所造成的返工重做等一切损失和后果概由中选方负责。

（2）中选人组织不力，措施不当造成工程拖延工期者（除不可抗拒力外，中选人必须在合同工期范围内完成施工任务）；逾期，业主有权解除合同,另行组织施工;由此而造成的一切损失和后果,概由中选人承担。

（3）除不可抗拒力和工程范围调整外，中选人的一切延长工期的请求，业主均不予同意。

七、竞争性谈判须知

1.参加该竞争性谈判的企业单位代表，必须是单位的法定代表人，并提交有关证件和资料供评标小组核验；如法定代表人不能亲自参加开标会议的，可由法人委托代理人（必须持法定代表人亲自签署的法人授权委托书）参加开标会议。

2.竞标人（谈判申请人）收到该竞争性谈判文件和资料后应进行核对，对此有不清和疑问的，请在投标前提出书面解答要求，如采购人认为必须解答的以书面解答为准。

 3.业主提供的资料和竞争性谈判文件及现场踏勘情况，是业主足以提供的工程施工信息，竞标人（谈判申请人）由此而作出的推理、理解或误解，概由竞标人（谈判申请人）自行负责。

4、业主对竞争性谈判文件和资料等所做的补充修正、解答均为竞争性谈判文件的组成部分，并在报送竞标文件截止前以书面形式通知各竞标单位。任何口头解答均属无效。

5.竞标单位所报标函、标价，必须在充分理解采购人提供的全部竞争性谈判文件和现场条件的基础上编制。承包范围必须和竞争性谈判文件的发包范围一致，如果没有按照竞争性谈判文件要求所报送的标函、标件所造成的一切后果，其责任由竞标单位自负。

6.竞标单位领取竞争性谈判文件、资料后应立即进行核对，如有遗漏立即提出，并向采购人索取。

7.领到竞争性谈判文件等资料的竞争性谈判竞标单位，因故不参加竞争性谈判的，所造成的经济损失自负。

8.竞标单位标书应将竞标文件所需的资料等一并装袋密封盖章。

八、竞争性谈判竞标单位报价说明

竞标单位必须按采购人提供的招标控制价报出下浮比率以及以日历天数为单位的工期。

九、工程款结算办法

工程竣工，由中选人申请，业主负责组织竣工验收，结算由中选人负责办理，提交完整的两套竣工资料给业主。

补充条款：本竞争性谈判文件的其它条款与本补充条款不一致或相矛盾的，以本补充条款为准。

（一）施工场地地形、地貌和地质条件的勘察，场地清理：

1.本工程业主不组织现场踏勘，请各谈判申请人自行踏勘。

2.在现场踏勘过程中，谈判申请人的人身,财产安全自行负责。现场踏勘期间交通、食宿由谈判申请人自行安排，费用自理。

3.谈判申请人应认真考察施工场地包括地形、地貌和地质条件，掌握影响竞标的一切因素。施工时若地质条件与业主提供资料不符造成的土石方工程费用的增加由中选人承担。

（二）业主相关的准备工作：\  。提供：\  。

（三）项目变更单价的确定：

1、实行承包总价包干，合同价是全部工作内容的价格体现，是完成工程量清单全部施工内容所需全部费用，除非规划调整或设计变更，且按雅府发【2017】5号相关规定办理后方可予以调整。

2、工程在实施过程中若出现变更或调整，竞标报价中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格调整综合单价。

3、竞标报价中没有适用于或类似于此工程项目的综合单价，由中选人按《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)和2015《四川省建设工程工程量清单计价定额》的相关规定套用工程量清单定额，若该项目的材料价格在中选人竞标文件中有的，按其竞标文件中的材料价格执行，中选人竞标文件中没有的材料价格按投标时的《四川省建设工程造价信息》发布的材料价执行，安全文明施工费按测评机构出具的安全文明施工测评表费率计取进行组价。组成的综合单价×（扣除招标人预留金后的投标总价÷扣除招标人预留金后的预算控制价）作为此工程项目的结算价

（四）工程项目，部分工程内容，某分部、分项工程的取消：

1.业主保留的权力：

由于不可预见的政策性调整原因，业主保留以下权力：

（1）修改招标合同的规模和范围。

（2）调整合同的执行工期。

（3）废除或取消项目合同。

业主将不对上述行为负责。

（五）报价要求：

1.谈判申请人按业主所提供项目清单报出最终下浮后的总价。

（六）项目单价的报价：

1、工程量清单中各项目单价的报价均包含为实施和完成该项所有工作内容所需的人工、材料、机械、测试试验，缺陷修复、管理、保险、利润等全部费用，以及施工现场明示和暗示的所有责任、义务和一般风险（除不可抗力及罕见气候和地质条件）。单价和合价还应包括施工中必需的措施和超挖、运输、施工附加量、体积变化等费用。

2、人工费价格实行风险包干，合同执行中人工费价格不因政策性费率的调整或市场价格的波动而调整。

（七）工程承包价：

1、竞标单价应是项目清单及相关说明材料全部工作内容的价格体现，谈判申请人不得低于成本报价。

2、竞标单价包括：包工、包料，包施工用水、用电及安全生产、现场看护、文明施工、临时设施等措施费和计划利润、税金及一切其它费用。谈判申请人应认真踏勘施工现场，充分了解施工现场所处的位置、施工条件及任何足以影响承包报价的情况（包括工程量清单缺项、漏项的施工内容，施工现场明示或暗示的施工内容），结合上述风险和谈判申请人自身实力进行包干费用报价，中选价必须完成业主指定范围内建渣清运工作（包括一切措施风险），合同执行过程中，不作调整。

（八）工程款支付：

1、工程竣工验收合格后支付到合同价的100%。

2、措施清单中属于《四川省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法》川建发[2011]6号文中规定的费用，在合同总价中支付，不单独列支。

（九）超过合同工期的风险：

1、超过5天，业主有权解除合同。

2、竞选工期为合同工期，除以下情况外，合同工期不予调整：

（1）不可抗力。

（2）设计变更。

3、开工时间，以业主发出的《开工通知》为准。

（十）施工合同的签订：

业主在《中选通知书》发出后10日内与中选人签订书面《施工合同》。签订施工合同前应缴纳合同价0 %的履约保证金，因中选人原因逾期，将依法取消其中选资格，并依法追究其责任。

工程竣工验收合格后10日内，承包人向业主提供结算资料。

（十一）本招标（竞争性谈判）文件的其它条款与本补充条款不一致或相矛盾的，以本补充条款为准。

附件1

汉源县中医医院门诊一楼原收费室、医养中心二楼临时改造项目项目资格后审评审标准

备注：合格打“√”，不合格打“×”，竞标人各项均合格则通过资格审查，其竞标文件才能进入下一步的符合性审查；否则其竞标文件将被业主拒绝。

谈判小组成员签字：